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質量體系認證

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ISO9001認證、ISO14001認證、OHSAS18001認證三大管理體系的整合

發布時間:2016-04-25來源:作者:點擊:

一直有不少的質量同仁在后臺咨詢,如何將三體系進行整合,能否有相關文章。因為三體系這兩年一直經歷換版:ISO9001、ISO14001新版標準在去年9月份發布,另一個標準OHSAS 18001(現ISO 45001)預計今年第四季度也要發布。換版意味著變化,也有著更多新的要求,所以今天這篇文章重點解決的是三大管理體系整合的思路、步驟等內容,供各位參考學習。

 


1

為什么要整合


基于自身改善的渴望、市場的形勢、客戶的要求,近十年來,我國各類企業正在實施ISO9001質量ISO14001環境OHSAS18001職業健康與安全、精益生產、6SIGMA等諸多管理體系,少則兩三個管理體系,多則八九個。


照道理,實施了多種管理體系,該企業的整體管理效果會更好。但不幸的是,很多企業在實施了多種管理體系之后,雖某一方面的管理獲得了不同程度的改善,但企業的整體運行效率卻嚴重降低了。為何?  


因為很多企業并沒有把所實施的多種管理體系進行有效整合——各種管理體系獨立運行;各類管理流程繁多,重疊并行與互相矛盾屢見不鮮;各類文件、表格汗牛充棟;各種管理會議與審查層出不窮……


無論何種類型的企業,任何管理體系要求,最終要靠中基層管理人員與員工來執行。  


于是乎,為了對付各種管理體系的繁雜要求,中基層管理人員與員工不得不花去大量精力學習各種文件、填寫多種報表、參加各類管理會議;在生產非常繁忙之際,一些人只好明目張膽地開始敷衍。


為了消除各主管部門的各自為政所帶來的此類亂象,需要“頂層設計”的思維。因此,企業高層必須保持清醒的頭腦:在實施任何一個管理體系之初,就必須將該管理體系與其它現有全部的管理體系進行有效整合。若在中途、或孤立地建立一個管理體系后,再來進行整合,其難度和復雜度會高很多。而在那時,企業整體運行效率的下降已成為事實。


2

獨立運行存在的問題


三體系的建立,有效促進了質量、環境、職業健康安全工作。在運行管理中,我們按照體系標準、體系要素和法律法規的要求,針對生產工藝流程中可能發生的質量、環境、安全等問題,實施全員、全方位、全過程的運行控制,運用PDCA運行模式的手段和方法,強化管理,持續改進,使企業管理不斷上水平。同時,在運行中我們也發現以下問題:


1、同一部門在工作中執行三套體系,造成職責不一致、行動不統一。

2、在同一生產工藝流程、統一工作程序上三套體系文件中均有要求時,造成重復性開展、重復記錄。

3、內部審核時,三套體系單獨進行,形成同一記錄、同一工作重復審核。

4、管理評審時,三套體系單獨進行,增加評審次數和會議次數,評審的質量和效果不太理想。

5、三個體系在貫標認證初始編制的體系文件,在某些方面與生產經營實際不符,造成“兩張皮”現象。

6、對三個體系知識培訓的力度不夠,領導作用、全員參與的重視程度上還存有差距。

7、傳統管理的決策、方法上的習慣性,時有與三套體系的相關要求不一致現象,部分管理者和員工不能正確認識和使用三套體系這個工具,運用到生產經營的全過程即質量、環境、職業健康安全的各個方面中去。


企業如何建立一個既有效同時滿足三個標準的要求,又減少工作數量和運行層次,將質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系整合成一個綜合的管理體系呢? 


3

整合需具備的條件

作為一個企業整合三個體系必須具有以下基本條件:


1、企業的產品涉及質量、環境、職業安全健康三個方面的要求,企業有愿望實施綜合控制。

2、有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。

3、組織的資源能實現充分的共享。 

4、組織需進行相關標準的宣貫培訓。


4

整合的基本原則


1、對管理對象相同、管理特性要求基本一致的內容應進行整合。凡是三項標準中管理的對象相同,管理性要求基本一致的內容,企業對體系文件、資源配置、運行控制都要整合。 


2、整合后的管理性要求應覆蓋三個標準的內容,就高不就低,以三個標準中最高要求為準。整合型管理體系是適應三個標準要求的管理體系,只有三個標準的全部要求都滿足,才能說明組織建立的整合性管理體系能夠確保其質量管理、環境管理、職業安全健康管理符合規定的要求,能夠實現組織制定的質量、環境和職業安全健康目標。


3、整合后的管理體系文件應具有可操作性,保持文件之間的協調性和針對性。整合后的管理體系程序并不是越多越好,在具有可操作性的前提下,還要方便操作。 


4、整合應有利于減少文件數量,便于文件使用;有利于統一協調體系的策劃、運行與檢測,實現資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本。


5

整合的步驟

企業進行體系整合的一般步驟: 


1、組織領導層統一思想并做出決策;

2、成立管理體系整合的領導班子和工作班子; 

3、分層次進行培訓,重點是對相關標準及文件編寫進行培訓; 

4、根據法律法規和顧客、相關方、社會、員工的要求、組織的宗旨和管理現狀制定組織整合型管理方針; 

5、識別質量管理體系所需的過程,識別并評價環境因素和安全風險因素; 6、根據管理方針,制定管理目標和指標; 

7、進行整合管理體系的職能分配,明確相應的職責和權限; 

8、根據目標指定產品實現、環境和職業安全健康的質量計劃或管理方案; 9、編制整合型管理體系文件;

10、發布并宣貫整合型管理體系文件; 

11、配備和落實整合型管理體系所要求的人力、基礎設施和其他資源; 

12、試運行3-6個月; 

13、培訓并聘任滿足整合型管理體系要求的內審員; 

14、進行至少一次依據三個標準、覆蓋全部管理部門和要求的內部審核;

15、跟蹤評審不符合項糾正措施; 

16、召開管理評審會、評價整合型管理體系的適宜性、充分性和有效性,并提出持續改進方向。 

17、實施改進,保持管理體系的有效運行。 


三個體系整合,便于我們認識和掌握管理的規律性。在組織建立一致性的管理基礎條件下,能夠科學的調配人力資源,優化組織的管理機構,統籌開展管理性要求一致的活動,提高工作效率,有利于培養復合型人才,降低管理成本,提高管理體系運行的效率。

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